聊天机器人须自报身份，深度伪造内容必须标识

欧盟委员会7月31日正式宣布，《人工智能法》中有关人工智能透明度的核心条款将于8月2日起正式执行。这是该法案分阶段实施路线图中的重要节点，由欧盟委员会人工智能办公室与各成员国主管部门协同推进。该办公室成立于2024年5月，现有约140名技术专家、律师和经济学家，负责协调法案实施、评估AI模型并对违规行为实施制裁。

新规对AI系统的透明度义务作出明确规定。聊天机器人等交互式人工智能系统必须在与用户互动时主动表明自身的AI身份，不得以任何方式误导用户认为其在与真人交流。与此同时，利用AI技术生成或编辑的深度伪造图片、视频及音频内容，必须进行清晰标识，并嵌入机器可识别标记，以便相关机构对内容来源进行识别和追踪。

欧盟委员会表示，上述措施的核心目标在于减少欺骗和操纵行为，帮助公众在面对AI生成内容时作出更加知情的判断，同时也为企业提供更清晰的合规路径。当天，欧盟委员会还公布了首批签署《人工智能生成内容透明度行为准则》的180余家机构名单，谷歌、微软、OpenAI、亚马逊、Anthropic、Mistral AI、IBM等主要科技公司均已签署，Meta则明确拒绝加入。

《人工智能法》草案最早于2021年4月由欧盟委员会提出，2024年3月经欧洲议会以523票赞成、46票反对的结果正式通过，同年8月1日正式生效，成为全球首部全面性人工智能监管法律。该法案采用分阶段实施机制：2025年2月已率先禁止社会信用评分等高风险AI实践；本次透明度规则为第二阶段；2027年12月起，涉及生物识别、关键基础设施、教育及就业等领域的高风险AI系统义务将进一步落地。

在违规处罚方面，《人工智能法》设有明确的罚款上限。违反透明度义务的行为，将面临最高750万欧元的行政罚款，或上一财政年度全球年营业总额1%的罚款，两者取较高值。若违反禁止性AI实践条款，罚款上限则提升至3500万欧元或全球年营业额的7%。此外，对于2026年8月2日前已投入使用的生成式AI系统，监管方给予至2026年12月2日的整改过渡期，为企业提供一定的缓冲空间。

要点

• 自2026年8月2日起，欧盟《人工智能法》透明度条款正式执行，聊天机器人须明确告知用户其AI身份，深度伪造内容须标识并嵌入机器可读标记。
• 谷歌、微软、OpenAI、亚马逊、Anthropic、Mistral AI、IBM等180余家机构签署了《人工智能生成内容透明度行为准则》，Meta拒绝加入。
• 违反透明度义务的企业最高面临750万欧元或全球年营业额1%的罚款，违反禁止性条款则最高可达3500万欧元或营业额7%。
• 2026年8月2日前已上线的生成式AI系统可获得至2026年12月2日的整改过渡期。
• 《人工智能法》采用分阶段实施机制，高风险AI系统的完整义务将于2027年12月起进一步落地。